福建省治理“餐桌污染”从源头入手，坚持省长挂帅
、社会共治
，加强部门职责协调
、完善应急处置机制
、推进可追溯体系建设
，为城乡居民的餐桌拉开了一张从种养到加工
、流通
、消费一条龙监管的“食品安全网”
。
9日上午
，福州永辉超市福兴店里人头攒动
，蔬菜架上辣椒
、西红柿
、黄瓜
、西芹
、生菜一字排开
，井井有条
。林阿姨看了看挂在墙上的食品安全检测公告栏
，便挑了两把上海青放进菜篮子里
。“公告栏写得很清楚
，菜品后面的提示纸条是蓝色的，表示没有农残
，这样的菜吃得放心
。”
“10年前必赢国际就实行‘农超对接’
，从生产源头上培育绿色食品
。”永辉超市股份有限公司副总裁翁海辉说
，超市对合作农户和企业进行土壤
、水质监测
，建立生产管理记录
，规范农药肥料使用
。
“从2001年始
，治理‘餐桌污染’连续14年被列入全省为民办实事项目
。”福建省食安办原主任钟安平介绍说
，福建省建立由政府领导挂帅的省
、市、县三级联席会议和食品安全委员会
，打破条块分割的管理机制
，有效整合行政资源
，基本形成涵盖生产加工
、市场流通
、标准认证
、质量检测
、法治保障
、组织实施
、社会监督
、健康消费八大体系的无缝衔接的食品安全监管治理体系
。
源头治理是手段
，全程监管是路径
。每天夜里12点
，厦门夏商（中埔）农产品批发市场里总是灯火通明
，这里是蔬菜从田里“进城”的第一站
，也是厦门市80％蔬菜的一级批发市场。检验员郑博忙着把蔬菜分为水叶菜和瓜果类
，进行人工“速检”
。
“晚上要检验800筐蔬菜
，筐筐都要查。”郑博说
，把蔬菜汁滴到试纸上
，15分钟内就可测出农残是否超标
。如果超标
，菜农还有一次“上诉”机会——送入检疫站内再次用精密仪器检查
，一旦“定罪”，立刻现场销毁
，实时公布
。
同时
，在市场里一家水产门店
，厦门海洋渔业局工作人员也购买了一条多宝鱼进行抽检
，该局水产批发市场管理处陈军科长介绍说
，水产品实行市场自检和部门抽检相结合
，冰鲜类检测甲醛
、过氧化氢
，活鲜类检测孔雀绿
、抗生素
、兽药
、氯霉素等
。
“通过检测的蔬菜
、水产
、肉品才可获得相关‘身份证’
，即‘上市凭证’
。”陈军说
，相关信息都会录入厦门市生鲜食品安全监管信息系统
，电子台账覆盖各级市场
、酒店
、大排档
，有问题的食材一上网就能追根溯源
。
“治理‘餐桌污染’始终列为‘一把手’工程是最重要的举措
。”福建省食品药品监督管理局局长贾科说，福建的经验可归结为
，首先
，省长亲自抓
，18个部门组成联席会议
，无缝监管
；其次
，逐步完善形成了一套考核评价办法
，在纠风考评
、综治考评和绩效考评三个维度细化落实
；第三
，系统开展长效机制建设
，今年还推出三年行动计划
，一任接着一任守护“舌尖上的安全”
。
近年来
，“餐桌污染”呈现多发性
、复杂性和长期性特征
，食品安全监管的难度和压力与日俱增
。在原有治理成果上
，福建省不断改善薄弱环节
，探索建立一系列有针对性的工作办法
。
一是明确监管空白
，出台了食品生产加工小作坊
、食品摊贩
、餐厨垃圾管理等专门性规章
；二是完善应急处置机制
；三是建立有奖举报制度
，严厉打击食品安全犯罪活动
。
“严打重罚
，零容忍
，行刑结合
。”贾科说，对黑作坊的罚款上限从3万元调整到20万元
。2001年以来
，侦破食品案件3191起
，查获销毁不合格食品28491吨
。
今年上半年
，福建省生猪“瘦肉精”尿样抽检合格率为100％
，蔬菜农药残留抽检合格率97.4％
，加工食品抽检合格率97.4％
，水产养殖环节抽检合格率为99％
，全省未发生较大以上食品安全事故
。
“食字由一人一良心组成
。”钟安平说
，治理“餐桌污染”是一项良心工程
，考验着政府智慧和民众的素养
，也需要在法治体系下
，依法监督办案
，科学宣传
，实现综合治理
，社会共治。
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